Skolestruktur - status og veien videre

I tillegg til utsettelse av saken, vedtok kommunestyret også at samlokalisering av ungdomstrinnet for Svarstad og Hvittingfoss ikke skal utredes. Lardal ungdomsskole skal bestå som en fullverdig ungdomsskole, lokalisert i Svarstad.

Her kan se hvordan saken ble behandlet i kommunestyret 10. desember

Videre vedtok kommunestyret at administrasjonen skal belyse saken ytterligere. Administrasjonen er nå i gang med dette arbeidet for å sikre at det foreligger et solid og helhetlig kunnskapsgrunnlag når saken skal til politisk behandling, senest i juni 2026. 

Arbeidet innebærer å bearbeide den eksisterende utredningen ved å søke ytterligere kunnskap, samt benytte eksterne fagmiljøer til å kvalitetssikre og vurdere kommunens arbeid der hvor det er hensiktsmessig.

Slik skal saken belyses ytterligere

Dette er de viktigste punktene i bestillingen som følger av kommunestyrets vedtak:

• Bærekraft og miljø: Utredningen henter inn intern ekspertise for å belyse klimaregnskap og miljøpåvirkning ved både nybygg og rehabilitering, slik at bærekraftsperspektivet blir en integrert del av beslutningsgrunnlaget.

• Elevtallsprognoser og historikk: For å sikre trygghet rundt tallgrunnlaget er det 19.12.25 bestilt en analyse av befolkningsutvikling per alder og grunnkretsnivå fra Telemarksforskning. Videre arbeid inkluderer også å undersøke 2017-prognosene og gjøre en vurdering av utviklingen og prognoser fra den gang.

• Trafikksikkerhet: Det opprettes dialog med eksterne instanser (blant annet Statens vegvesen/Fylkeskommunen) for å vurdere spesifikke punkter som jernbaneovergangen på Valby og Brunlanesveien, og vurdere behovet for konkrete sikringstiltak.

• Kvalitetssikring av bygg og økonomi: Administrasjonen har tatt kontakt med Norconsult for å få en uavhengig vurdering av vedlikeholdsetterslepet og kvaliteten i våre oversikter. Økonomiavdelingen vil utarbeide risikoanalyser med «worst-case»-scenarioer for renteutviklingen.

• Barnets beste og læringsmiljø: Det er etablert dialog med Statsforvalteren i Vestfold for å se på mulighetene for et samarbeid for veiledning og dialog rundt  barnets beste vurderingen.

• Helhetlig barneløp: Virksomhetsledere innen aktuelle virksomheter i kommunen inviteres til en felles prosess for å se sammenhengen mellom barnehage, skole  og fritid, med mål om å synliggjøre retning, satsing og arbeid for barn og unge på tvers av våre virksomheter.

Hva skjer nå?

Kommunedirektøren legger vekt på en god og åpen prosess frem mot behandling senest i juni 2026:

• Saksordfører for saken er Andre Lysnes (AP) med mandat om å koordinere det politiske arbeidet i saken. Saksordfører skal forsøke å finne grunnlag for en felles politisk innstilling til kommunestyret etter at kommunedirektøren har lagt saken fram til politisk behandling i hovedutvalget.   

• Administrasjonen v/ prosjektleder Julie Evensen Holm holder saksordfører løpende oppdatert på fremdriften

• Administrasjonen legger også til rette for dialogmøter eller orienteringer dersom det er ønskelig underveis i arbeidet. Målet er at når saken kommer til ny behandling, skal beslutningsgrunnlaget oppleves som trygt, oppdatert og i tråd med de føringene som er lagt.

Dette er saken som ble behandlet i desember

Kommunedirektøren  anbefaler at ny skolestruktur i Larvik kommune består av:

Ti barneskoler: Svarstad, Kvelde, Sentrum*, Mesterfjellet, Tjodalyng, Østre Halsen, Sky, Jordet, Stavern, Berg

*Sentrum barneskole blir en ny barneskole som erstatter Fagerli barneskole.

Tre ungdomsskoler*: Det utarbeides en ny, felles pedagogisk plattform og fysisk utforming av  ungdomsskolene i Larvik, fordelt på tre avdelinger:

• Avdeling vest, lokalisert på tidligere Brunla ungdomsskole

• Avdeling nord, lokalisert på tidligere Fagerli barneskole

• Avdeling øst, lokalisert på tidligere Valby skole

*Kommunestyret vedtok i desember at Lardal ungdomsskole skal bestå som en fullverdig ungdomsskole, lokalisert i Svarstad.

Om ungdomsskolene

Kommunedirektøren anbefaler å samlokalisere ungdomsskoletilbudet i Larvik i større grad enn i dag ved å etablere tre lokasjoner under en felles satsing: Larvikungdomsskolene. 

Konkret er anbefalingen at alle tre lokasjoner prosjekteres under ett for å sikre et helhetlig, synkront ungdomsskoletilbud som tar opp i seg de krevende utfordringene som samfunnet vårt står ovenfor når det gjelder frafall, utenforskap og ungdom som mangler mening og mestring i skolehverdagen sin. 

Anbefalingen er tuftet på de samme faglige vurderingene som lå til grunn for scenario A i høringsrunden, men er justert og bearbeidet i etterkant av høringen.

Med bakgrunn i høringsinnspillene representerer anbefalingen en bedre balanse mellom faglig kvalitet, geografisk spredning, reisevei, investeringstrykk og samtidig mulighetene for innovasjon av skoletilbudets innhold og organisering.

Om barneskolene

Alle klasserom på barneskolene skal oppgraderes etter modellen "Alle barn i alle rom". Dette innebærer at 3000 barneskoleelever vil få oppgraderte klasserom med moderne belysning, akustikk, møblering og teknologi. De nye rommene skal fremme variasjon i undervisningen og bidra til å forandre måten lærere og elever jobber sammen på.

Alle ni tjenestesoner i kommunen vil med dette forslaget få et moderne og åpent barneskoleanlegg som tar opp i seg kravene til morgendagens skole. De vil da også i større grad enn tidligere fungere som anlegg for reelt sambruk og merbruk i lokalsamfunnene rundt skolen. Dette vil gjelde både eksisterende bygg og nybygg.

Tidslinje for prosessen

Trinn 1 (2026–2028)

1. 2026

   Samlokalisere skoler

   • Hvarnes skole samlokaliseres med Kvelde skole fra 1. august 2026

   • Valby skole samlokaliseres med Østre Halsen skole fra 1. august 2026

   • Langestrand skole samlokaliseres med Sky skole fra 1. august 2026

   • Hedrum barneskole samlokaliseres med Fagerli skole fra 1. august 2026

   ➔ Oppgradere alle klasserom for 1. og 2.trinn etter “Alle barn i alle rom”.

2. 2027

   Forprosjekt for ny pedagogisk plattform med mer

   • Forprosjekt for ny pedagogisk plattform for ungdomsskolene i Larvik.

     • Tilbud- og konseptutforming 

   •  Nye kommuneomfattende tilbud for barn med sammensatte vansker fra skoleåret 2027/2028. Anbefalt dimensjonering er totalt 120 plasser,

     inkludert 30 plasser på Frøy 1–10.

   ➔ Oppgradere alle klasserom for 3. og 4. trinn etter “Alle barn i alle rom”.

3. 2028

   Oppgradere klasserom

   Oppgradere alle klasserom for 5.trinn på barneskolene etter “Alle barn i alle rom”.

Trinn 2 (2029–2033)

1. 2029

   Utbygging på tidligere Valby skole og oppgradere klasserom

   • Utbygging på tidligere Valby skole for ny ungdomsskoleavdeling

   • Oppgradere alle klasserom for 6. trinn på barneskolene etter “Alle barn i alle rom”.

2. 2030

   Oppstart ny ungdomsskoleavdeling på Valby

   Oppstart av ny ungdomsskoleavdeling (øst) på Valby i henhold til forprosjektet for Larvikungdomsskolene.

   • Ungdomstrinn på Tjodalyng skole samlokalisering på ny ungdomsskole

   • Mellomhagen skole samlokaliseres på ny ungdomsskole

   ➔ Oppgradere alle klasserom for 7. trinn etter “Alle barn i alle rom”.

3. 2031

   Bygge ny barneskole i sentrum

   • Ny tilstandsvurdering av gjenværende bygg

   • Bygge ny barneskole i sentrum m/ kommuneomfattende tilbud, Frøy 1–10, for barn med store sammensatte vansker.

     • Dersom det ikke blir bibliotek i Torget 1 så anbefaler vi at man utreder mulig samlokalisering med nytt bibliotek i forbindelse med ny skole.

4. 2032

   Oppstart ny barneskole i sentrum, Fagerli skole endres til ungdomsskole

   • Oppstart av ny barneskole i sentrum

     • Fagerli skole flytter inn i nytt bygg

   • Fagerli skole endres til ungdomsskole.

     • Eventuell vedlikehold (etterslep) utføres

     •  Etablere verksteder og arealer for mer praktisk undervisning i henhold til forprosjektet for Larviksungdomsskolene

5. 2033

   Oppstart ny ungdomsskole på Fagerli

   • Ungdomstrinn på Mesterfjellet skole samlokaliseres på ny ungdomsskole

   • Ungdomstrinn på Kvelde skole samlokaliseres på ny

   • Hedrum ungdomsskole samlokaliseres på ny ungdomsskole

Trinn 3 (2034–2036)

1. 2034

   Utbygging Mellomhagen og Brunla

   Prosjektering av rehabilitering og utbygging av Mellomhagen og Brunla gjennomføres.

2. 2035

   Rehabilitere Brunla ungdomsskole

   • Rehabilitering av Brunla ungdomsskole i henhold til forprosjektet for Larvikungdomsskolene.

     • Skoledriften på Brunla samlokaliseres på Ra (interimbygg) i tidsrommet for rehabiliteringen.

   • Utbygging av Mellomhagen til ny barneskole.

3. 2036

   Oppstart ny ungdomsskole på Brunla og ny barneskole på Mellomhagen

   • Oppstart ny ungdomsskole på Brunla (vest)

     •  Samlokaliserer tidligere Brunla og Ra skole skole

   • Oppstart ny barneskole på tidligere Mellomhagen

     •  Østre Halsen flytter drift til nytt skolebygg