Indre havn er nå i så dårlig forfatning at kommunen må regne med å bruke minst 50 millioner på nødvendige sikringstiltak i årene som kommer. Ønsker kommunen å utvikle hele området for egen regning, kan prislappen nærme seg 400 millioner kroner.
Det viser beregninger fra det internasjonale rådgivende ingeniørselskapet WSP, som sammen med arkitektene i C.F. Møller har estimert hva det vil koste å sikre og oppgradere Indre havn.
– Dette er et bakteppe i diskusjonen som kommer om Indre havn. Det er et akutt behov for å gjøre noe der, og kostnadene øker med tanke på forfallet, sa virksomhetsleder Jørgen Johansen i en orientering til formannskapet onsdag.
Han var der for å presentere rapporten om den såkalte 0-punktsanalysen om Indre havn: hva vil det koste kommunen dersom kommunestyret velger å ta regningen selv?
Samtidig arbeides det med en plan for hvordan området kan utvikles gjennom et økonomisk bærekraftig byutviklingsprosjekt, som er realistisk og i størst mulig grad selvfinansierende. Denne skal legges fram for politisk behandling i løpet av de neste ukene.
Tre alternativer – store kostnadsforskjeller
Beregningene fra WSP og C.F. Møller, som formannskapet fikk presentert onsdag, tar for seg tre såkalte null-alternativer. De viser hva kommunen må regne med å bruke på nødvendige sikringstiltak og eventuelle oppgraderinger.
Ordinære drifts- og vedlikeholdskostnader er ikke inkludert i beregningene, kun investeringskostnader. Utgifter til drift og vedlikehold vil derfor komme i tillegg.
Kort fortalt er de tre alternativene:
Minimumsalternativet (0): 50 - 80 millioner kroner
Kun nødvendige sikringstiltak. Ingen nye kvaliteter eller standardheving.
Pakkhusalternativet (0+): 250 millioner kroner
Gjenoppbygging av Vestre brygge og Pakkhuset, rehabilitering av Østre brygge, parkarealer og enkelte nye trapper ned mot sjøen.
Maksalternativet (0++): 380 millioner kroner
Alle tiltakene i de to foregående alternativene, i tillegg til ytterligere oppgradering av sjøfronten, etablering av Fiskehavna og gangbro fra Bøkkerfjellet.
– Dette er grove beregninger, og dermed er det en viss usikkerhet knyttet til tallene. Men usikkerheten handler mer om at tallene kan være for lave enn at de er for høye. Både grunnforholdene og klimaforholdene er krevende, sier Johansen.
50 millioner – uten nye kvaliteter
Det rimeligste alternativet innebærer at Vestre brygge rives uten å bli bygget opp igjen. De to betonglokkene i havneområdet fjernes, området fylles igjen og asfalteres, og sjøfronten sikres med steinfylling. I tillegg må Tollboden sikres.
– Dette alternativet gir ingen standardheving eller nye kvaliteter. Det handler i all hovedsak om å sikre de to betonglokkene og rive Vestre brygge, som på et eller annet tidspunkt faller i sjøen om ingenting gjøres. Det har en prislapp på cirka 50 millioner kroner, sier Johansen.
Samtidig peker han på at Østre brygge har en estimert gjenværende levetid på rundt ti år uten utbedringer.
– Tar vi med Østre brygge i regnestykket, kan vi legge på 30 millioner kroner i tillegg til de 50. Da snakker vi om helt nødvendige tiltak, uten at Larvik får noen nye kvaliteter tilbake.
250 millioner for et oppgradert havneområde
Det såkalte pakkhusalternativet innebærer at Vestre brygge og Pakkhuset bygges opp igjen, Østre brygge rehabiliteres og området opparbeides med parkarealer.
I tillegg legges det opp til noen flere betongtrapper ned mot sjøen, som skal gi sitteplasser og gjøre vannet mer tilgjengelig for innbyggerne.
– Hvis vi ønsker oss standardheving av Indre havn, snakker vi derfor om minimum 250 millioner kroner. Og det er nøkterne beregninger, sier Johansen.
– Vil kommunen måtte ta denne kostnaden alene?
– Utgangspunktet i dette scenariet er at dette er en kostnad kommunen vil måtte ta alene.
380 millioner for den mest omfattende løsningen
Det tredje og mest omfattende alternativet innebærer ytterligere oppgradering av sjøfronten, blant annet med en ny strandpromenade med kaikant og nedtrapping til vannet.
I tillegg legges det opp til å realisere Fiskehavna og etablere en gangbro fra Bøkkerfjellet.
Samlet er kostnadene for dette alternativet anslått til cirka 380 millioner kroner.
Ingen av beregningene viser verdien av eventuelle utviklingsmuligheter som kan gå tapt dersom området ikke bygges ut, for eksempel frigivelse av sporområder som i dag brukes av Bane NOR, eller grunnlag for byutvikling og arbeidsplasser.
Frykter at ingenting skjer
Før sommeren deltok nesten 1000 personer i en innbyggerundersøkelse om Knutepunkt Larvik og Indre havn.
Da deltakerne ble bedt om å rangere ulike utfordringer knyttet til området, var «fare for at ingenting skjer» det alternativet flest vurderte som viktigst.
– Det er en veldig tydelig tilbakemelding. Den sender også et klart signal om at det må tas noen tøffe valg og prioriteringer dersom vi faktisk skal få til en utvikling her, sa prosjektleder Ole Sannes Riiser i kjølvannet av undersøkelsen.
Om to uker legges forslag til en strategi for den videre utviklingen av området frem.
– Dette vil bli et viktig veivalg for Larvik, sier Sannes Riiser.
– Vi kommer til å legge frem et forslag som ivaretar allmennhetens tilgang, åpner fjorden for innbyggerne, hever standarden på området, legger til rette for funksjoner og aktiviteter hele året og som er økonomisk bærekraftig og gjennomførbart. Vi håper og tror at mange kommer til å synes at det vil gi et godt utgangspunkt for en videre utvikling av fjordbyen Larvik.