Larvik kommune har fokus på levekår/folkehelse i alle sine sentrale plandokumenter.
- Kommuneplanens samfunnsdel 2009 -2020
- Strategidokumentet 2010-2013
- Boligsosial handlingsplan 2009 - 2013
Larvik er i god utvikling på mange områder, men det er fortsatt utfordringer;
- Sentrum av Larvik by har kommet dårlig ut på Stastistisk Sentralbyrås ”Levekårsindikator”.
- Utdanningsstatistikk viser at Larvik fortsatt har lavere utdanningsgrad enn andre byer i regionen.
- Det er mangel på egne arbeidsplasser, netto utpendling er større enn for nabobyene.
Det er en utfordring at tiltakskjeden først ønsker definering av boligbehov, anskaffelse av bolig, definere drift av bolig/eventuelt bemanning av bolig, for tilslutt å la bruker ende opp som eier av egen bolig. Det er samtidig en utfordring å sikre at hjelpetiltak ved boetablering av vanskeligstilte unge er koblet mot tiltak som retter seg mot arbeid/utdanning/aktivisering og fritid/familie. Og for de mest vanskeligstilte, hvor bemanning av bolig er aktuelt, er det en utfordring å finne gode driftskonsepter.
Alle skal bo
Du skal ha tilbud om bolig
– selv om du har dårlig økonomi
– selv om du ikke er behandlingsmotivert
– selv om du ikke er symptomfri
– selv om du ikke er rusfri
Bolig skal ikke være en belønning
Bolig er en menneskerett
Gunnar Sveri, Husbanken
Kommuneplankonferansen 2011
Med bakgrunn i denne utfordringen fra Husbanken, er hovedmålene for Larvik kommunes deltakelse i BASIS-programmet:
- Et ordnet boforhold for alle
- Bedre levekår for vanskeligstilte unge, ved en bedre samordning av tiltak
(Bolig, arbeid/utdanning/aktivisering og fritid/familie)
Organisering
Dagens boligsosiale arbeid er forankret i ”Boligsosial handlingsplan”, vedtatt oktober 2008.
Det er flere aktører i arbeidet, og organisasjonsendringer medfører behov for ajourføring av grensesnittet mellom aktørene, og ikke minst – at tiltakene til aktørene er koblet i en effektiv helhetlig prosess sett fra bruker.
Kommunens fokus på levekår/folkehelse bekrefter også behovet for at det boligsosiale arbeidet et tett koblet mot arbeid/utdanning/aktivisering og fritid/familie – og at helheten tar utgangspunkt i livssituasjonen til den enkelte bruker.
Prosjektet er forankret i styringsgruppen for ”Utviklingsteam levekår/folkehelse”, ledet av assisterende rådmann. Styringsgruppen består for øvrig av Leder av Utviklingsavdelingen, Leder av Omsorgstjenesten for rus og psykisk helse, Leder av Helse og rehabilitering og Leder av NAV.
Prosjektleder er forankret i Utviklingsavdelingen.
Prosjektleder rapporterer til Utviklingsteam levekår/folkehelse.
Boligsosialt program blir ett av flere levekårsprosjekter.
Medlemmer av arbeidsgruppen i BASIS vil kunne endres over tid, det er kritiske aktører i de tiltak som pågår som til enhver tid blir representert i arbeidsgruppen (eventuelt flere arbeidsgrupper).
BASIS-prosjektet i Larvik etablerer flere delprosjekter som bygger opp om ambisjonen om å lykkes i egen bolig.
Foreløpig er det iverksatt arbeid innenfor disse områdene:
• Etablering av Nasjonalt senter for Sosial innovasjon og sosialt entreprenørskap
(Partnerskap med brobyggerorganisasjonen KREM og Telemarksforskning)
• Reorganisere og etablere hensiktsmessige strukturer og bestiller-utførerkompetanse mellom aktørene i boligforvaltningen
• Gjennomføring av Aktør- og interessentanalyse i det tverrfaglige arbeidet
• Etablering av høgskolestudier i Brobyggermetodikk og Boligsosialt arbeid
• Samordning av kommunens innsats innenfor tilrettelagt fritid og fritid med bistand
• Plan- og reguleringsarbeid for innsatsområdene i BASIS
Relaterte dokumenter:
Boligsosial handlingsplan 2009-2013
KOU 2008 - Boligsosiale forhold og utfordringer i Larvik kommune